Как создать ТОС в Екатеринбурге - Екатеринбург - Новости - Ассоциация ТОС Свердловской области

Как создать ТОС в Екатеринбурге

18.04.2021

1576

0.0

Решение Екатеринбургской городской Думы от 24 января 2006 г. N 4/18 "Об утверждении Положения "О порядке организации и осуществления территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании "город Екатеринбург" (с изменениями и дополнениями)
С изменениями и дополнениями от:
10 октября 2006 г., 9 октября 2007 г., 26 января, 7 декабря 2010 г., 7 февраля 2012 г., 25 февраля, 13 октября 2020 г., 20 декабря 2022 г., 25 марта, 23 сентября 2025 г.

В целях реализации стратегического проекта "Институт местного самоуправления" Стратегического плана развития города Екатеринбурга, утвержденного Решением Екатеринбургской городской Думы от 10 июня 2003 года N 40/6, руководствуясь статьей 26 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", Екатеринбургская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение "О порядке организации и осуществления территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании "город Екатеринбург" (Приложение 1).
2. Утратил силу с 26 сентября 2025 г. - Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 23 сентября 2025 г. N 30/38
Информация об изменениях:
См. предыдущую редакцию
3. Признать утратившими силу:
1) Решение Екатеринбургской городской Думы от 29 апреля 1997 года N 17/2 "Об утверждении Положения "О территориальном общественном самоуправлении населения города Екатеринбурга";
2) Решение Екатеринбургской городской Думы от 25 декабря 2001 года N 12/5 "О внесении изменений в Решение Екатеринбургской городской Думы от 29.04.97 г. N 17/2 "Об утверждении Положения "О территориальном общественном самоуправлении населения города Екатеринбурга".
4. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
5. Опубликовать настоящее Решение в "Вестнике Екатеринбургской городской Думы".
6. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению, культурной и информационной политике и связям с общественностью (Сидякин А.М.).

Глава Екатеринбурга А.М. Чернецкий

Приложение 1
к Решению Екатеринбургской
городской Думы
от 24 января 2006 г. N 4/18

Положение
"О порядке организации и осуществления территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании "город Екатеринбург"
С изменениями и дополнениями от:
10 октября 2006 г., 9 октября 2007 г., 26 января, 7 декабря 2010 г., 7 февраля 2012 г., 25 февраля, 13 октября 2020 г., 20 декабря 2022 г., 25 марта, 23 сентября 2025 г.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Понятие территориального общественного самоуправления
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 26 сентября 2025 г. - Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 23 сентября 2025 г. N 30/38
См. предыдущую редакцию
1. Территориальное общественное самоуправление в муниципальном образовании "город Екатеринбург" (далее - территориальное общественное самоуправление) - это самоорганизация граждан по их месту жительства на части территории муниципального образования "город Екатеринбург" для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
2. Утратил силу с 26 сентября 2025 г. - Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 23 сентября 2025 г. N 30/38
Информация об изменениях:
См. предыдущую редакцию
Пункт 3 изменен с 26 сентября 2025 г. - Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 23 сентября 2025 г. N 30/38
См. предыдущую редакцию
3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний (конференций) граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

Статья 2. Правовая основа и принципы осуществления территориального общественного самоуправления
1. Правовую основу осуществления территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании "город Екатеринбург" составляют:
1) Конституция Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Подпункт 2 изменен с 26 сентября 2025 г. - Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 23 сентября 2025 г. N 30/38
См. предыдущую редакцию
2) Федеральный закон от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";
Информация об изменениях:
Подпункт 3 изменен с 1 апреля 2025 г. - Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 25 марта 2025 г. N 7/31
См. предыдущую редакцию
3) Устав городского округа муниципального образования "город Екатеринбург";
4) муниципальные правовые акты;
5) настоящее Положение;
6) Устав территориального общественного самоуправления.
2. Принципами осуществления территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании "город Екатеринбург" являются:
Информация об изменениях:
Подпункт 1 изменен с 26 сентября 2025 г. - Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 23 сентября 2025 г. N 30/38
См. предыдущую редакцию
1) самостоятельность и ответственность в реализации гражданами собственных инициатив по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;
Информация об изменениях:
Подпункт 2 изменен с 26 сентября 2025 г. - Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 23 сентября 2025 г. N 30/38
См. предыдущую редакцию
2) гласность и учет общественного мнения в осуществлении собственных инициатив по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;
3) широкое участие граждан в выработке и принятии решений по вопросам, затрагивающим интересы населения по месту жительства;
4) свобода выбора гражданами форм осуществления территориального общественного самоуправления;
5) выборность органов территориального общественного самоуправления, их подконтрольность и подотчетность населению соответствующей территории;
6) взаимодействие с органами местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург";
Информация об изменениях:
Подпункт 7 изменен с 1 апреля 2025 г. - Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 25 марта 2025 г. N 7/31
См. предыдущую редакцию
7) соответствие интересов территориального общественного самоуправления интересам муниципального образования "город Екатеринбург".

Статья 3. Право граждан на осуществление территориального общественного самоуправления
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 26 сентября 2025 г. - Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 23 сентября 2025 г. N 30/38
См. предыдущую редакцию
1. В осуществлении территориального общественного самоуправления имеют право принимать участие жители соответствующей территории в соответствии с нормами, установленными Федеральным законом от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".
2. Любые граждане, обладающие правом осуществлять территориальное общественное самоуправление, могут быть инициаторами и участвовать в создании территориального общественного самоуправления на соответствующей территории, принимать участие в собраниях, конференциях с правом решающего голоса, избирать и быть избранными в органы территориального общественного самоуправления.
3. Граждане Российской Федерации, не проживающие на соответствующей территории, но имеющие на этой территории недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, также могут участвовать в работе собраний, конференций с правом совещательного голоса.

Статья 4. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 26 сентября 2025 г. - Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 23 сентября 2025 г. N 30/38
См. предыдущую редакцию
1. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: многоквартирный жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, иные территории проживания граждан. Каждая из указанных территорий проживания граждан может входить только в одно территориальное общественное самоуправление.
2. Для создания территориального общественного самоуправления на определенной территории обязательны следующие условия:
1) границы территории территориального общественного самоуправления не могут выходить за пределы территории муниципального образования "город Екатеринбург";
Информация об изменениях:
Подпункт 2 изменен с 1 апреля 2025 г. - Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 25 марта 2025 г. N 7/31
См. предыдущую редакцию
2) территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, должна составлять единую территорию.
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 4 марта 2020 г. - Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 25 февраля 2020 г. N 4/30
См. предыдущую редакцию
3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Екатеринбургской городской Думой по предложению населения, проживающего на соответствующей территории.

Информация об изменениях:
Наименование изменено с 26 сентября 2025 г. - Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 23 сентября 2025 г. N 30/38
См. предыдущую редакцию
Статья 5. Полномочия территориального общественного самоуправления в осуществлении инициатив по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения
1. Основные направления деятельности территориального общественного самоуправления определяются:
1) Уставом территориального общественного самоуправления;
Информация об изменениях:
Подпункт 2 изменен с 26 сентября 2025 г. - Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 23 сентября 2025 г. N 30/38
См. предыдущую редакцию
2) договорами между Администрацией города Екатеринбурга (администрацией соответствующего района города) и органом территориального общественного самоуправления по осуществлению собственных инициатив по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения с использованием средств бюджета муниципального образования.
2. Территориальное общественное самоуправление в соответствии со своим Уставом может осуществлять следующие направления деятельности:
1) разработка, принятие и реализация планов и программ развития соответствующей территории с учетом программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования "город Екатеринбург";
2) подготовка и внесение предложений в планы и программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования "город Екатеринбург";
3) защита прав и законных интересов жителей соответствующей территории;
Информация об изменениях:
Подпункт 4 изменен с 26 сентября 2025 г. - Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 23 сентября 2025 г. N 30/38
См. предыдущую редакцию
4) внесение в органы местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" проектов муниципальных правовых актов, предложений, касающихся работы предприятий, учреждений, организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, торговли, бытового обслуживания населения, работы пассажирского транспорта, иных вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;
5) общественный контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой и пожарной безопасностью, содержанием жилищного фонда, состоянием благоустройства на соответствующей территории;
6) организация участия населения в работах по обеспечению сохранности жилого фонда, благоустройству, озеленению, иных социально значимых для соответствующей территории работах;
7) содействие в установленном законом порядке правоохранительным органам в поддержании общественного порядка на соответствующей территории;
8) организация работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства дополнительно к формам работы, реализуемой органами местного самоуправления, без вмешательства в деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений;
9) информирование населения о решениях органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург", принятых по предложению или при участии территориального общественного самоуправления;
10) представительство интересов жителей соответствующей территории в органах местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург";
Информация об изменениях:
Подпункт 11 изменен с 1 апреля 2025 г. - Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 25 марта 2025 г. N 7/31
См. предыдущую редакцию
11) иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, Уставом городского округа муниципального образования "город Екатеринбург", решениями собраний, конференций граждан.
3. В случае если в соответствии с Уставом территориальное общественное самоуправление является юридическим лицом, оно также вправе:
1) утратил силу с 19 октября 2020 г. - Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 13 октября 2020 г. N 26/41
Информация об изменениях:
См. предыдущую редакцию

Решением Екатеринбургской городской Думы от 9 октября 2007 г. N 63/46 в подпункт 2 пункта 3 статьи 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
2) осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург";
3) определять штатное расписание, размер и порядок оплаты труда членов органов территориального общественного самоуправления, работающих на постоянной (штатной) основе и граждан, привлеченных к выполнению работ на основе гражданско-правовых договоров.
Информация об изменениях:
Статья 5 дополнена пунктом 4 с 1 января 2021 г. - Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 13 октября 2020 г. N 26/41
4. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

Глава 2. Организационные основы территориального общественного
самоуправления

Информация об изменениях:
Статья 6 изменена с 1 апреля 2025 г. - Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 25 марта 2025 г. N 7/31
См. предыдущую редакцию
Статья 6. Порядок создания территориального общественного самоуправления
1. Создание территориального общественного самоуправления осуществляется по инициативе жителей, проживающих на соответствующей территории.
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 26 сентября 2025 г. - Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 23 сентября 2025 г. N 30/38
См. предыдущую редакцию
2. Процедуру создания территориального общественного самоуправления на соответствующей территории вправе инициировать инициативная группа граждан, достигших восемнадцатилетнего возраста, проживающих на соответствующей территории (далее - инициативная группа). Граждане, желающие создать инициативную группу, обращаются в Администрацию города Екатеринбурга с письменным запросом информации о численности жителей, достигших восемнадцатилетнего возраста, проживающих на территории, на которой предполагается осуществление территориального общественного самоуправления. Срок предоставления информации о численности жителей, проживающих на территории, на которой предполагается осуществление территориального общественного самоуправления, не может превышать 30 дней со дня поступления запроса в Администрацию города Екатеринбурга.
3. Численность инициативной группы должна составлять:
Информация об изменениях:
Подпункт 1 изменен с 26 сентября 2025 г. - Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 23 сентября 2025 г. N 30/38
См. предыдущую редакцию
1) при численности жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста, до 100 человек - не менее 5 человек;
Информация об изменениях:
Подпункт 2 изменен с 26 сентября 2025 г. - Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 23 сентября 2025 г. N 30/38
См. предыдущую редакцию
2) при численности жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста, от 100 до 500 человек - не менее 10 человек;
Информация об изменениях:
Подпункт 3 изменен с 26 сентября 2025 г. - Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 23 сентября 2025 г. N 30/38
См. предыдущую редакцию
3) при численности жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста, свыше 500 человек - не менее 15 человек.
4. Инициативная группа направляет в Администрацию города Екатеринбурга уведомление о намерении организовать территориальное общественное самоуправление, в котором должны содержаться:
1) сведения о территории, на которой предполагается осуществление территориального общественного самоуправления, содержащие текстовое описание границ территории с указанием улиц, номеров жилых домов;
2) сведения о составе инициативной группы, о лице из числа членов инициативной группы, уполномоченном действовать от имени инициативной группы;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта гражданина Российской Федерации или заменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства каждого члена инициативной группы.
Уведомление подписывается всеми членами инициативной группы.
Вместе с уведомлением должны быть представлены копии паспортов гражданина Российской Федерации или заменяющего его документа членов инициативной группы, согласия на обработку персональных данных членов инициативной группы по форме согласно Приложению 1.1 к настоящему Положению.
После направления в Администрацию города Екатеринбурга уведомления о намерении организовать территориальное общественное самоуправление инициативная группа вправе приступить к организации проведения учредительного собрания, учредительной конференции.
Информация об изменениях:
Пункт 5 изменен с 26 сентября 2025 г. - Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 23 сентября 2025 г. N 30/38
См. предыдущую редакцию
5. Создание территориального общественного самоуправления осуществляется на учредительном собрании, учредительной конференции граждан, проживающих на соответствующей территории. При численности жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста, менее 100 человек проводится собрание граждан, при численности жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста, 100 и более человек - конференция граждан.
Количество делегатов для проведения учредительной конференции граждан составляет:
1) при численности жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста, от 100 до 500 человек - 1 делегат от 10 жителей;
2) при численности жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста, свыше 500 человек - 1 делегат от 15 жителей.
Информация об изменениях:
Пункт 6 изменен с 26 сентября 2025 г. - Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 23 сентября 2025 г. N 30/38
См. предыдущую редакцию
6. Делегаты на учредительную конференцию избираются на собраниях граждан путем сбора подписей в подписных листах установленной формы (Приложение 1.2 к настоящему Положению). Проведение собраний, изготовление подписных листов, сбор подписей осуществляется инициативной группой.
Информация о проведении собрания для сбора подписей по избранию делегатов на учредительную конференцию должна быть не позднее чем за 20 дней до дня проведения собрания доведена инициативной группой до жителей соответствующей территории, а также направлена в Администрацию города Екатеринбурга.
Каждый житель соответствующей территории, достигший восемнадцатилетнего возраста, вправе принять участие в избрании 1 делегата на учредительную конференцию.
7. Учредительное собрание, учредительная конференция организуются членами инициативной группы.
Инициативная группа извещает граждан, проживающих на территории, на которой предполагается осуществление территориального общественного самоуправления, Администрацию города Екатеринбурга, Екатеринбургскую городскую Думу о дате, месте, времени проведения учредительного собрания, учредительной конференции не позднее чем за 20 дней до их проведения.
Депутаты Екатеринбургской городской Думы, представители Администрации города Екатеринбурга вправе присутствовать на учредительном собрании, учредительной конференции с правом совещательного голоса.
Инициативная группа проводит регистрацию граждан (делегатов), участвующих в учредительном собрании, учредительной конференции, определяет своего представителя для открытия и ведения учредительного собрания, учредительной конференции до избрания председателя учредительного собрания, учредительной конференции.
Информация об изменениях:
Пункт 8 изменен с 26 сентября 2025 г. - Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 23 сентября 2025 г. N 30/38
См. предыдущую редакцию
8. Учредительное собрание граждан считается правомочным, если в нем принимает участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста.
Информация об изменениях:
Пункт 9 изменен с 26 сентября 2025 г. - Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 23 сентября 2025 г. N 30/38
См. предыдущую редакцию
9. Учредительная конференция граждан считается правомочной, если в ней принимает участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших восемнадцатилетнего возраста.
10. Учредительное собрание, учредительная конференция принимает решение об организации и осуществлении территориального общественного самоуправления на соответствующей территории, устанавливает наименование территориального общественного самоуправления, принимает решение об обращении с предложением об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, определяет уполномоченное лицо территориального общественного самоуправления для обращения с предложением об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, рассматривает иные вопросы.
Решения учредительного собрания, учредительной конференции принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов от числа присутствующих.
Решения учредительного собрания, учредительной конференции оформляются протоколом, в котором указываются:
1) дата, время и место проведения учредительного собрания, учредительной конференции;
2) количество участников учредительного собрания, учредительной конференции, необходимое для признания учредительного собрания, учредительной конференции правомочными;
3) количество граждан, зарегистрированных в качестве участников учредительного собрания, учредительной конференции;
4) повестка дня учредительного собрания, учредительной конференции;
5) присутствующие на учредительном собрании, учредительной конференции представители органов местного самоуправления;
6) фамилии, имена и отчества (при наличии) выступавших, краткое содержание выступлений по рассматриваемому вопросу (вопросам), если не прилагаются тексты выступлений;
7) фамилии, имена и отчества (при наличии) членов инициативной группы, организовавших учредительное собрание, учредительную конференцию;
8) итоги голосования по каждому вопросу (приняли участие в голосовании, "за", "против", "воздержались");
9) полная формулировка принятых решений.
Протокол учредительного собрания, учредительной конференции подписывается председателем учредительного собрания, учредительной конференции.
11. В случае если учредительное собрание, учредительная конференция принимает решение об организации и осуществлении территориального общественного самоуправления на соответствующей территории, не позднее одного месяца со дня проведения учредительного собрания, учредительной конференции уполномоченное лицо территориального общественного самоуправления направляет в Администрацию города Екатеринбурга:
1) текстовое описание границ территории, на которой предполагается осуществление территориального общественного самоуправления, с указанием улиц, номеров жилых домов;
2) копии подписных листов по избранию делегатов на учредительную конференцию, в случае проведения учредительной конференции;
3) копии листов регистрации участников учредительного собрания, учредительной конференции;
4) копию протокола учредительного собрания, учредительной конференции;
5) подтверждение своевременного извещения жителей соответствующей территории о проведении собраний для сбора подписей по избранию делегатов на учредительную конференцию, проведении учредительного собрания, учредительной конференции.
12. Администрация города Екатеринбурга в срок не более трех месяцев осуществляет проверку поступивших документов, проведенной процедуры создания территориального общественного самоуправления, границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, на соответствие требованиям настоящего Положения.
В случае если в результате проверки выявлены нарушения требований настоящего Положения, Администрация города Екатеринбурга в пределах срока, установленного в части первой настоящего пункта, мотивированно возвращает документы уполномоченному лицу территориального общественного самоуправления. Возврат обращения не является препятствием для повторного обращения при условии устранения нарушений, повлекших возврат.
В случае отсутствия нарушения требований настоящего Положения Администрация города Екатеринбурга в пределах срока, установленного в части первой настоящего пункта, направляет уполномоченному лицу территориального общественного самоуправления и в Екатеринбургскую городскую Думу заключение об отсутствии нарушений требований настоящего Положения. В заключении также указывается текстовое описание границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, с указанием улиц, номеров жилых домов, содержащееся в документах, поступивших от уполномоченного лица территориального общественного самоуправления.
13. В срок не более одного месяца после получения заключения Администрации города Екатеринбурга уполномоченное лицо территориального общественного самоуправления направляет в Екатеринбургскую городскую Думу обращение об установлении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, с указанием текстового описания границ территории, улиц, номеров жилых домов.
14. Екатеринбургская городская Дума в двухмесячный срок со дня поступления обращения устанавливает границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление.
15. Установленные границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не являются границами земельного участка.

Информация об изменениях:
Приложение 1 дополнено статьей 6-1 с 23 декабря 2022 г. - Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 20 декабря 2022 г. N 65/83
Статья 6-1. Изменение границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление
1. Изменение границ территории, на которой осуществляется учрежденное в установленном порядке территориальное общественное самоуправление, допускается при условии соблюдения требований, установленных статьей 4 настоящего Положения, и может быть произведено в случае:
1) увеличения территории, на которой осуществляется учрежденное в установленном порядке территориальное общественное самоуправление, путем присоединения территории проживания граждан, на которой не осуществляется территориальное общественное самоуправление;
2) уменьшения территории, на которой осуществляется учрежденное в установленном порядке территориальное общественное самоуправление, путем исключения ее части.
2. Вопросы об изменении границ территории, на которой осуществляется учрежденное в установленном порядке территориальное общественное самоуправление, решаются на собраниях, конференциях в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления.
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 26 сентября 2025 г. - Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 23 сентября 2025 г. N 30/38
См. предыдущую редакцию
3. В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи, организацию собрания, конференции по вопросу изменения границ территории, на которой осуществляется учрежденное в установленном порядке территориальное общественное самоуправление, собраний по избранию делегатов для участия в конференции осуществляет орган территориального общественного самоуправления, учрежденного на соответствующей территории, при наличии инициативы жителей, проживающих на присоединяемой территории.
Инициативная группа жителей в количестве не менее пяти человек, достигших восемнадцатилетнего возраста, проживающих на присоединяемой территории, вправе инициировать изменение границ территории, на которой осуществляется учрежденное в установленном порядке территориальное общественное самоуправление. Инициатива должна быть поддержана не менее чем одной третью жителей присоединяемой территории, достигших восемнадцатилетнего возраста.
Инициативная группа жителей обращается в Администрацию города Екатеринбурга с письменным запросом информации о численности жителей, достигших восемнадцатилетнего возраста, проживающих на присоединяемой территории. Срок предоставления информации о численности жителей, проживающих на присоединяемой территории, не может превышать 30 дней со дня поступления запроса инициативной группы граждан в Администрацию города Екатеринбурга.
Инициативная группа жителей направляет в орган территориального общественного самоуправления, учрежденного на соответствующей территории, письменное предложение об изменении границ территории, на которой осуществляется учрежденное в установленном порядке территориальное общественное самоуправление, путем присоединения иной территории проживания граждан, подписанное не менее чем одной третью жителей присоединяемой территории, достигших восемнадцатилетнего возраста.
Собрание, конференция по вопросу изменения границ территории, на которой осуществляется учрежденное в установленном порядке территориальное общественное самоуправление, проводится органом территориального общественного самоуправления, учрежденного на соответствующей территории, в течение двух месяцев со дня получения документов, указанных в части четвертой настоящего пункта.
Часть утратила силу с 1 апреля 2025 г. - Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 25 марта 2025 г. N 7/31
Информация об изменениях:
См. предыдущую редакцию

Пункт 4 изменен с 26 сентября 2025 г. - Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 23 сентября 2025 г. N 30/38
См. предыдущую редакцию
4. В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи, организацию собрания, конференции по вопросу изменения границ территории, на которой осуществляется учрежденное в установленном порядке территориальное общественное самоуправление, собраний по избранию делегатов для участия в конференции осуществляет орган территориального общественного самоуправления, учрежденного на соответствующей территории, по собственной инициативе либо при наличии инициативы жителей, проживающих на исключаемой территории.
Инициативная группа жителей в количестве не менее пяти человек, достигших восемнадцатилетнего возраста, проживающих на исключаемой территории, вправе инициировать изменение границ территории, на которой осуществляется учрежденное в установленном порядке территориальное общественное самоуправление. Инициатива должна быть поддержана не менее чем одной третью жителей исключаемой территории, достигших восемнадцатилетнего возраста.
Инициативная группа обращается в Администрацию города Екатеринбурга с письменным запросом информации о численности жителей, достигших восемнадцатилетнего возраста, проживающих на исключаемой территории. Срок предоставления информации о численности жителей, проживающих на исключаемой территории, не может превышать 30 дней со дня поступления запроса инициативной группы граждан в Администрацию города Екатеринбурга.
Инициативная группа направляет в орган территориального общественного самоуправления, учрежденного на соответствующей территории, письменное предложение об изменении границ территории, на которой осуществляется учрежденное в установленном порядке территориальное общественное самоуправление, путем исключения территории проживания граждан, подписанное не менее чем одной третью жителей исключаемой территории, достигших восемнадцатилетнего возраста.
Собрание, конференция по вопросу изменения границ территории, на которой осуществляется учрежденное в установленном порядке территориальное общественное самоуправление, проводится органом территориального общественного самоуправления, учрежденного на соответствующей территории, в течение двух месяцев со дня получения документов, указанных в части четвертой настоящего пункта.
Часть утратила силу с 1 апреля 2025 г. - Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 25 марта 2025 г. N 7/31
Информация об изменениях:
См. предыдущую редакцию

Пункт 5 изменен с 1 апреля 2025 г. - Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 25 марта 2025 г. N 7/31
См. предыдущую редакцию
5. В случае принятия на собрании, конференции решения об изменении границ территории, на которой осуществляется учрежденное в установленном порядке территориальное общественное самоуправление, орган территориального общественного самоуправления, уполномоченный в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления, в течение 15 дней со дня проведения собрания, конференции направляет в Администрацию города Екатеринбурга:
1) предложение об изменении границ территории, на которой осуществляется учрежденное в установленном порядке территориальное общественное самоуправление, содержащее дату и регистрационный номер решения Екатеринбургской городской Думы об установлении существующих границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, текстовое описание изменений границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, текстовое описание новых границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, с указанием улиц, номеров жилых домов;
2) копии листов регистрации участников собрания, конференции по вопросам изменения границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;
3) копии протоколов (подписных листов) по избранию делегатов на конференцию по вопросам изменения границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, в случае проведения конференции;
4) копию протокола собрания, конференции по вопросам изменения границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;
5) копию предложения инициативной группы жителей, проживающих на присоединяемой территории, об изменении границ территории, на которой осуществляется учрежденное в установленном порядке территориальное общественное самоуправление;
6) копию предложения инициативной группы жителей, проживающих на исключаемой территории, об изменении границ территории, на которой осуществляется учрежденное в установленном порядке территориальное общественное самоуправление (в случае исключения территории по инициативе жителей, проживающих на данной территории).
Информация об изменениях:
Пункт 6 изменен с 1 апреля 2025 г. - Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 25 марта 2025 г. N 7/31
См. предыдущую редакцию
6. Администрация города Екатеринбурга в срок не более трех месяцев осуществляет проверку поступивших документов, проведенной процедуры изменения границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, изменяемых границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, на соответствие требованиям настоящего Положения.
В случае если в результате проверки выявлены нарушения требований настоящего Положения, Администрация города Екатеринбурга в пределах срока, установленного в части первой настоящего пункта, мотивированно возвращает документы органу территориального общественного самоуправления, уполномоченному в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления. Возврат обращения не является препятствием для повторного обращения при условии устранения нарушений, повлекших возврат.
В случае отсутствия нарушений требований настоящего Положения, Администрация города Екатеринбурга в пределах срока, установленного в части первой настоящего пункта, направляет органу территориального общественного самоуправления, уполномоченному в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления, и в Екатеринбургскую городскую Думу заключение об отсутствии нарушений требований настоящего Положения. В заключении также указывается текстовое описание изменений границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, текстовое описание новых границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, с указанием улиц, номеров жилых домов, содержащееся в предложении об изменении границ территории, на которой осуществляется учрежденное в установленном порядке территориальное общественное самоуправление, поступившем от органа территориального общественного самоуправления, уполномоченного в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления.
Информация об изменениях:
Пункт 7 изменен с 26 сентября 2025 г. - Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 23 сентября 2025 г. N 30/38
См. предыдущую редакцию
7. В срок не более одного месяца после получения заключения Администрации города Екатеринбурга орган территориального общественного самоуправления, уполномоченный в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления, направляет в Екатеринбургскую городскую Думу обращение об изменении границ территории, на которой осуществляется учрежденное в установленном порядке территориальное общественное самоуправление, которое должно содержать дату и регистрационный номер решения Екатеринбургской городской Думы об установлении существующих границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, текстовое описание изменений границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, текстовое описание новых границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, с указанием улиц, номеров жилых домов.
Екатеринбургская городская Дума в двухмесячный срок со дня поступления обращения принимает решение об изменении границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, и установлении новых границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление.

Статья 7. Устав территориального общественного самоуправления и порядок его регистрации
1. Перечень обязательных положений Устава территориального общественного самоуправления определяется федеральным законом.
2. Территориальное общественное самоуправление вправе устанавливать иные (дополнительные) положения своего Устава, относящиеся к деятельности территориального общественного самоуправления, не противоречащие федеральному и областному законодательству, нормативным правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург".
3. Устав территориального общественного самоуправления регистрируется Администрацией города Екатеринбурга в порядке, определяемом Екатеринбургской городской Думой.
4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации его Устава Администрацией города Екатеринбурга.
Информация об изменениях:
Пункт 5 изменен с 4 марта 2020 г. - Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 25 февраля 2020 г. N 4/30
См. предыдущую редакцию
5. В случае если территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом является юридическим лицом, оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме общественной организации.

Статья 8. Структура органов территориального общественного самоуправления
Структура органов территориального общественного самоуправления устанавливается собранием, конференцией граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление.

Статья 9. Взаимоотношения органов территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург"
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 26 сентября 2025 г. - Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 23 сентября 2025 г. N 30/38
См. предыдущую редакцию
1. Органы территориального общественного самоуправления осуществляют взаимодействие с Главой Екатеринбурга, Администрацией города Екатеринбурга, ее территориальными и отраслевыми (функциональными) органами, депутатами Екатеринбургской городской Думы, избранными на соответствующей территории, в целях осуществления инициатив по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
2. Органы территориального общественного самоуправления вправе обращаться в Администрацию города Екатеринбурга, администрацию соответствующего района за получением организационной и методической помощи для организации и осуществления деятельности территориального общественного самоуправления.
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 26 сентября 2025 г. - Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 23 сентября 2025 г. N 30/38
См. предыдущую редакцию
3. Органы территориального общественного самоуправления в целях осуществления инициатив по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения вправе заключать соответствующие договоры с Администрацией города Екатеринбурга (администрацией соответствующего района города).

Глава 3. Экономическая основа территориального общественного
самоуправления

Статья 10. Имущество территориального общественного самоуправления
1. Территориальное общественное самоуправление, являющееся юридическим лицом, может иметь в собственности денежные средства, здания, оборудование, инвентарь и иное имущество, необходимое для обеспечения его уставной деятельности.
2. Источниками формирования имущества территориального общественного самоуправления могут являться:
1) добровольные имущественные взносы и пожертвования граждан и юридических лиц;
2) доходы от собственной деятельности в соответствии с действующим законодательством в целях реализации уставной деятельности Территориального общественного самоуправления;
Информация об изменениях:
Подпункт 3 изменен с 26 сентября 2025 г. - Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 23 сентября 2025 г. N 30/38
См. предыдущую редакцию
3) средства бюджета муниципального образования "город Екатеринбург", передаваемые Администрацией города Екатеринбурга в соответствии с договорами для осуществления территориальным общественным самоуправлением инициатив по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;
4) другие, не запрещенные законом поступления.

Статья 11. Финансовая деятельность территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления на основе соответствующих смет доходов и расходов самостоятельно используют имеющиеся в их распоряжении финансовые средства в соответствии с уставными целями.
2. Годовые отчеты об исполнении указанных смет доходов и расходов утверждаются собранием, конференцией граждан.
3. Органы территориального общественного самоуправления подконтрольны Администрации города Екатеринбурга в использовании бюджетных средств и муниципального имущества, переданных им на основании заключенных договоров.

Глава 4. Гарантии, ответственность, прекращение осуществления
территориального общественного самоуправления

Статья 12. Гарантии деятельности территориального общественного самоуправления
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 1 апреля 2025 г. - Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 25 марта 2025 г. N 7/31
См. предыдущую редакцию
1. Органы местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" содействуют организации и развитию территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством, Уставом городского округа муниципального образования "город Екатеринбург", иными муниципальными правовыми актами.
2. Вмешательство органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" в деятельность территориального общественного самоуправления, осуществляемую им в пределах своих полномочий, недопустимо, за исключением случаев, предусмотренных федеральным и областным законодательством, настоящим Положением.

Статья 13. Ответственность территориального общественного самоуправления перед органами местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург", органов территориального общественного самоуправления перед гражданами
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 26 сентября 2025 г. - Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 23 сентября 2025 г. N 30/38
См. предыдущую редакцию
1. Территориальное общественное самоуправление несет ответственность перед органами местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" за соблюдение настоящего Положения, иных муниципальных правовых актов, за исполнение договоров, заключенных в целях осуществления инициатив по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
Виды ответственности территориального общественного самоуправления перед органами местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург" определяются законодательством.
2. Ответственность органов территориального общественного самоуправления перед гражданами наступает в случае нарушения этими органами действующего законодательства, настоящего Положения, иных муниципальных правовых актов, Устава территориального общественного самоуправления либо утраты этими органами доверия со стороны граждан.
Виды ответственности органов территориального общественного самоуправления перед гражданами определяются законодательством.

Статья 14. Прекращение деятельности территориального общественного самоуправления
1. Деятельность территориального общественного самоуправления, не являющегося юридическим лицом, прекращается на основании решения собрания, конференции.
2. Деятельность территориального общественного самоуправления, являющегося юридическим лицом, прекращается на основании решения собрания, конференции либо на основании решения суда.
3. Решение собрания, конференции о прекращении деятельности территориального общественного самоуправления направляется в Администрацию города Екатеринбурга, Екатеринбургскую городскую Думу, администрацию соответствующего района города в течение трех дней со дня принятия такого решения.
4. Ликвидация территориального общественного самоуправления, являющегося юридическим лицом, осуществляется в установленном порядке.
5. Деятельность территориального общественного самоуправления прекращается с момента внесения записи об этом в реестр территориального общественного самоуправления. В случае если территориальное общественное самоуправление является юридическим лицом, его ликвидация считается завершенной с момента внесения записи об этом в единый государственный реестр юридических лиц.
6. Порядок использования имущества в случае прекращения деятельности территориального общественного самоуправления, являющегося юридическим лицом, определяется федеральным законом.

Информация об изменениях:
Положение дополнено приложением 1.1 с 1 апреля 2025 г. - Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 25 марта 2025 г. N 7/31
Приложение 1.1
к Положению "О порядке организации
и осуществления территориального
общественного самоуправления
в муниципальном образовании
"город Екатеринбург"

Согласие
субъекта персональных данных на обработку персональных данных

Я, ________________________________________________________________,
проживающий (ая) по адресу: ____________________________________________,
паспорт: серия _____ номер _____________________________________________,
выдан __________________________________________________________________,
свободно, своей волей и в своем интересе даю согласие на обработку
Администрацией города Екатеринбурга / Екатеринбургской городской Думой
(620014, г. Екатеринбург, проспект Ленина, 24а) (далее - Оператор) в
целях реализации Решения Екатеринбургской городской Думы от 24 января
2006 года N 4/18 "Об утверждении Положения "О порядке организации и
осуществления территориального общественного самоуправления в
муниципальном образовании "город Екатеринбург" моих персональных данных:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии);
2) адрес места жительства, номер контактного телефона, адрес
электронной почты, сведения о других способах связи;
3) вид, серия, номер документа, удостоверяющего личность гражданина
Российской Федерации, наименование органа, код подразделения органа,
выдавшего его, дата выдачи;
4) дата рождения.
Я проинформирован (а), что под обработкой персональных данных
понимаются действия (операции) с персональными данными в рамках
выполнения Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О
персональных данных", конфиденциальность персональных данных соблюдается
в рамках исполнения Оператором законодательства Российской Федерации.
Оператор имеет право осуществлять действия (операции) с моими
персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление,
хранение, уточнение (обновление и изменение), извлечение, использование,
распространение, предоставление, доступ, обезличивание, блокирование,
удаление, уничтожение и передачу.
Оператор вправе обрабатывать мои персональные данные посредством
внесения их в электронную базу данных, включения в списки (реестры) и
отчетные формы, предусмотренные документами, регламентирующими
деятельность Оператора.
Настоящее согласие дано мной бессрочно с правом отзыва.
Настоящее согласие вступает в действие с момента его подписания.
Я оставляю за собой право отозвать свое согласие в любое время
посредством составления соответствующего письменного документа, который
может быть направлен мной в адрес Оператора по почте заказным письмом с
уведомлением о вручении либо вручен лично представителю Оператора и
зарегистрирован в соответствии с правилами делопроизводства.
_________________ _____________________
(дата) (подпись)

Информация об изменениях:
Приложение 1.2 изменено с 26 сентября 2025 г. - Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 23 сентября 2025 г. N 30/38
См. предыдущую редакцию
Приложение 1.2
к Положению "О порядке организации
и осуществления территориального
общественного самоуправления
в муниципальном образовании
"город Екатеринбург"
(с изменениями от 23 сентября 2025 г.)

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
избрания делегата на учредительную конференцию по
созданию территориального общественного самоуправления

Мы, нижеподписавшиеся, избираем ____________________________________
(фамилия, имя, отчество (при
наличии) делегата)
для участия в учредительной конференции по созданию территориального
общественного самоуправления в следующих границах: ______________________
_________________________________________________________________________
(текстовое описание границ территории, улиц, номеров жилых домов)

N   Фамилия, имя, отчество (при наличии)   Год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно число и месяц рождения)   Адрес места жительства   Дата внесения подписи, подпись
1
2
3
4
...

_________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись члена инициативной группы,
осуществлявшего сбор подписей.

Приложение 2
к Решению Екатеринбургской
городской Думы
от 24 января 2006 г. N 4/18
(с изменениями от 7 декабря 2010 г., 7 февраля 2012 г.,
25 февраля, 13 октября 2020 г., 25 марта 2025 г.)

Примерный Устав
Территориального общественного самоуправления
"________________________"

Утратило силу с 26 сентября 2025 г. - Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 23 сентября 2025 г. N 30/38
Информация об изменениях:
См. предыдущую редакцию

Приложение 3
к Решению Екатеринбургской
городской Думы
от 24 января 2006 г. N 4/18
(с изменениями от 10 октября 2006 г., 9 октября 2007 г.,
7 декабря 2010 г., 7 февраля 2012 г.)

Примерный Устав
автономной некоммерческой организации -
Территориального общественного самоуправления
"________________________________________"

Утратило силу с 4 марта 2020 г. - Решение Екатеринбургской городской Думы Свердловской области от 25 февраля 2020 г. N 4/30
Информация об изменениях:
См. предыдущую редакцию

Комментарии (0)