В ОАТОС  не первый год обсуждается необходимость отдельного закона о создании и деятельности ТОС

Серьезной проблемой в связи с отнесением ТОС к общественным организациям стал вопрос финансирования их деятельности за счет средств местного бюджета, что не предусматривается ФЗ «Об общественных объединениях».

В то же время, согласно ч. 8 ст. 27 ФЗ № 131, органы ТОС могут осуществлять отдельные виды хозяйственной деятельности за счет средств граждан и на основании договора на передачу полномочий органов местного самоуправления органам ТОС с использованием средств местного бюджета. Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования (ч. 11 ст. 27 ФЗ № 131). Законопроектом не решается также вопрос о возможности проведения самообложения на территории осуществления деятельности ТОС.

Есть предложение внести изменения в ч. 2 ст. 50 ГК РФ и исключить ТОС из числа общественных организаций, закрепив ТОС в качестве самостоятельной организационно-правовой формы НКО по аналогии с товариществом собственников недвижимости, общественными движениями и др., установив особенности их организации и деятельности. Это обеспечит выполнение поручения Президента РФ об установлении особенностей регулирования ТОС именно как некоммерческой организации, а не как одного из видов общественной организации.

На сегодня уже есть проект изменения в Пункт 1 статьи 311 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления в соответствии с установленными настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами полномочиями могут оказывать поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами следующих видов деятельности:

  дополнить подпунктом 19 следующего содержания:

«19) развитие территориального общественного самоуправления 
‎и поддержка гражданских инициатив по решению вопросов местного значения.».

Участие в подготовке изменения в законе можно принять по ссылке http://regulation.gov.ru/