Участники парламентских слушаний выявили целый ряд слабых мест планируемой реформы местного самоуправления. Законопроект о внесении изменений в законодательство о местном самоуправлении рассматривается федеральным парламентом во вторник, 15 апреля. Муниципальная общественность надеется, что законодатели учтут замечания и предложения, высказанные накануне на масштабных парламентских слушаниях. Наряду с представителями органов местного самоуправления, государственных структур в ходе слушаний свою позицию выразили многие авторитетные ученые, признанные исследователи в сфере конституционного и муниципального права. В частности, доктор юридических наук, профессор Московской государственной юридической академии Екатерина Шугрина оценила проект как недостаточно проработанный; по ее мнению, сама по себе идея приближения местного самоуправления к населению позитивна, но сомнение вызывает целесообразность создания столь большого количества новых муниципалитетов. Как считает Екатерина Шугрина, существуют иные механизмы приближения местного самоуправления к жителям городов: увеличение количества избирательных округов, усиление роли территориального общественного самоуправления - ТОСов. При реализации реформы в предложенном виде, полагает специалист в сфере муниципального права, возможна подмена понятия местного самоуправления понятием административно-территориального устройства, в то время как необходимо сохранить именно многообразие форм самоуправления. По мнению Екатерины Шугриной, местное самоуправление - самая близкая к населению власть, которая, как ребенок, требует защиты от всевозможных посягательств. |
Комментарии (0) | |